21 Novembre 2024
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Una nuova legge sugli affitti

16-11-2024 08:20 - News
Una nuova legge sugli affitti

La modifica della legge sugli affitti, in vigore da 40 anni, è una priorità per il parlamento nella presente sessione legislativa.

La Camera dei Rappresentanti ha annunciato questa settimana che riesaminerà le leggi che regolano gli affitti di unità abitative e proprietà residenziali. In una dichiarazione ufficiale, ha affermato che la revisione risponde alla sentenza della Corte Costituzionale Suprema (SCC) del 9 novembre, che ha dichiarato incostituzionale la legge del 1981 sul rapporto tra proprietari e inquilini, nota come "vecchia legge sugli affitti".

In una sessione presieduta dal giudice Boulos Fahmi, la Corte Costituzionale Suprema ha chiesto alla Camera di modificare i primi due articoli della legge prima della fine della sessione legislativa, prevista per luglio.

La corte ha sostenuto che il tetto massimo di affitto fisso – stabilito al 7% del valore del terreno e dell’edificio al momento della licenza – non tiene conto dell'inflazione ed è ingiusto nei confronti dei proprietari.

Determinare i livelli di affitto, ha affermato la corte, deve basarsi su criteri obiettivi che garantiscano un equilibrio tra le due parti del rapporto di locazione, e il legislatore dovrebbe intervenire per creare questo equilibrio.

I due articoli contestati (articoli 1 e 2) vietano l’aumento degli affitti per gli immobili autorizzati a fini residenziali – a partire dalla data di applicazione delle disposizioni della legge – oltre il 7% del valore al momento della licenza. La corte ha spiegato che ciò ha lasciato i valori degli affitti bloccati nel tempo e, decenni dopo, ha portato il rendimento degli investimenti nelle proprietà affittate a quasi zero.

Considerando la necessità di un periodo sufficiente per valutare le modifiche legislative da apportare e per proteggere i diritti degli inquilini, la corte ha fissato il giorno successivo alla fine della sessione legislativa della Camera come data per l'entrata in vigore degli effetti della sua sentenza.

La Camera ha rilasciato una dichiarazione affidando al Comitato per l'Edilizia la preparazione di un rapporto completo sulle leggi che regolano gli affitti e sulla sentenza della SCC riguardante il rapporto tra proprietari e inquilini. Il rapporto preliminare, già redatto, sarà presentato durante le sessioni plenarie e conclude che le modifiche devono rispettare la sentenza della SCC, tutelando al contempo gli interessi di entrambe le parti.

“La Camera proteggerà gli interessi di tutte le parti senza favorirne una rispetto all'altra”, afferma la dichiarazione.

Il capo del Comitato per l'Edilizia, Mohamed Attia Al-Fayoumi, ha affermato che la modifica della vecchia legge sugli affitti sarà una delle principali priorità del comitato nella sessione legislativa in corso.

“La nuova legge deve creare un equilibrio tra proprietari e inquilini”, ha dichiarato Al-Fayoumi. “Ci sono due possibili approcci per risolvere questa annosa questione: modificare la vecchia legge per consentire un aumento graduale degli affitti oppure redigere una legge completamente nuova”.

La sentenza della SCC è stata emessa un anno dopo che il presidente Abdel-Fattah Al-Sisi aveva affermato che la vecchia legge sugli affitti stava ostacolando l’utilizzo di circa due milioni di unità abitative, valutate 1 trilione di sterline egiziane, e aveva chiesto alla Camera dei Rappresentanti di rivedere la legislazione.

Di conseguenza, un comitato congiunto composto da sei deputati e quattro funzionari governativi aveva iniziato a lavorare su una legge più equilibrata per il rapporto tra proprietari e inquilini, ma il lavoro non è mai stato completato.

Ahmed Al-Sigini, capo del Comitato per l'Amministrazione Locale della Camera, ha descritto la sentenza della SCC come “storica”.

“La decisione della SCC e la direttiva al legislatore di modificare i primi due articoli della legge entro la fine della sessione legislativa hanno implicazioni significative sia per i proprietari che per gli inquilini in Egitto”, ha dichiarato Al-Sigini.

Sebbene conceda ai proprietari maggiore flessibilità nell'aumento degli affitti, Al-Sigini ha sottolineato che la sentenza solleva anche preoccupazioni per i possibili aumenti degli affitti e per l’accessibilità economica per gli inquilini.

Nel dichiarare incostituzionale la vecchia legge sugli affitti perché congela gli affitti indipendentemente dagli sviluppi economici e dai tassi di inflazione, la SCC ha effettivamente detto no al concetto di affitti fissi. Tuttavia, ha anche diretto la Camera a procedere con aumenti graduali per evitare disordini sociali.

Mustafa Abdel-Rahman, presidente dell'associazione delle vecchie proprietà residenziali, si è lamentato che “sotto le vecchie leggi sugli affitti, applicabili a case e appartamenti in quartieri di lusso del Cairo come Zamalek, Heliopolis, Garden City e il centro città, immobili dal valore di milioni sono ancora affittati per soli 17-30 sterline egiziane al mese a causa del congelamento degli affitti”.

Abdel-Rahman ha proposto di modificare la legge del 1981 per aumentare gli affitti ad almeno 2.000 sterline al mese, consentendo poi un aumento annuale del 10%.

“Questo affronterebbe l'ingiustizia subita dai proprietari e al contempo sarebbe accessibile per la maggior parte degli inquilini”, ha affermato Abdel-Rahman.

Michel Halim, consulente legale per l’Associazione degli Inquilini, ritiene che gli affitti previsti dalla vecchia legge debbano essere aumentati di cinque volte, con un incremento annuale del 10%.

“Se un inquilino di un appartamento sotto il vecchio regime paga 20 sterline al mese, l’importo dovrebbe prima essere aumentato a 100 sterline al mese, con un successivo aumento annuale del 10%”, ha spiegato Halim, sostenendo che un sistema del genere proteggerebbe i pensionati che non possono permettersi aumenti improvvisi e drammatici.


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Fonte: AL AHRAM NEWS

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